指导思想
       以邓小平理论和“三个代表”重要思想及中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》为指针，树立和落实科学发展观，坚持以持续发展理念为指导，综合应用生态经济学、循环经济学、产业经济学、景观生态学和绿色人居环境的理论和方法，以生态保护、生态治理、产业发展为主题，以生态公益林、城市林业生态圈、浏阳河花木产业带和生物多样性保护建设为重点，以工程为载体，以科技为先导，以建设生态长沙，打造林业强市为目标；加大对森林、林地、生态的保护力度，构筑以森林和湿地生态体系为主体的区域生态安全体系，建立具有经济特色的林业产业体系，建立健全适应现代林业发展要求、适时高效的林业支撑体系，建设生态良好、城区绿美相融、城郊林带环绕、城外绿海田园、山川秀美、人与自然和谐相处、环境优美、经济繁荣的森林城市和社会基本原则
      1、坚持规划的现实性与前瞻性相结合的原则。不仅要全面分析林业发展现状，把握现实经济社会发展水平对林业发展的现实要求，还要分析经济社会发展对林业发展的新需求。
      2、坚持分类经营、整体协调性原则。按照统筹兼顾、全面协调、均衡发展的要求，正确处理林业生态体系与林业产业体系建设的关系，促进人与自然和谐发展，实现自然生态系统与社会经济系统的良性循环。
      3、坚持市场配置资源的原则。林业产业发展要充分发挥市场配置资源的基础性作用，充分尊重山区农民的意愿，政府给予必要的引导、扶持和鼓励。
      4、坚持森林资源培育和合理开发利用的原则。森林资源是实现环境与发展相协调的纽带，也是保障林业产业发展的物质基础。实行森林资源培育，林产品加工和服务一体化发展战略。
      5、坚持服务于解决“三农”问题的原则。林业的建设与发展必须以建设社会主义新农村为出发点和落脚点，坚定不移的保护农民利益、增加农民收入，把森林三大效益结合得最完美、有利于农民增收的单项林业产业置于优先地位来考虑，在资源的利用和发展上，把确保山区农民生产生活有一个良好环境，作为最重要的因素来考虑，促进山区经济发展和生态改善。
      6、坚持用系统思想与方法进行规划，实现规划可操作性的原则。林业发展规划是一项复杂的系统工程，必须以系统工程的理论和方法为指导。把系统总体最优放在规划工作的首位，同时全面分析林业发展现状、发展潜力、制约因素和产品市场前景，确定林业产业各单项的规模、布局以及产业发展的保障体系。体现规划的宏观指导和实施的可能性。
      7、坚持科教兴林的原则。依靠科学技术，全面提高林业建设的科技含量，建立强有力的科技支撑体系。坚持依法治林，加大执法力度，加强执法监督，不断完善保障措施。