长沙市林业局2018年执法工作报告
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长沙市林业局2018年执法工作报告

发布时间 : 2019-10-22

来源:市林业局

2018年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省林业局政策法规处、市人大法制委、市政府法制办的指导下,以唐曙光局长“打造长沙林业行政执法三个样本”为目标,坚持一手抓队伍建设,一手抓行政执法,较好地完成了全年各项工作任务,现汇报如下。

一、工作成效

2018年执法情况:办理行政许可753项、行政处罚78项、行政检查197项;受理各类信息532起,核查市两型办转入生态绿心区监测信息62宗;对生态绿心区162宗2015-2017年违规信息整改情况进行了复核;抽检园林绿化项目68处;开展专项执法行动4次,“回头看”行动3次;处理并回复上级交办件7起、办理中央环保督察交办件回头看7宗,12345市民热线投诉交办件29起、局网站信箱7起、群众来电来信129起。

二、工作举措

(一)突出重点,精准执法,着力打造林业行政执法品牌。

1.注重专项执法行动效果。共开展了4次专项行动,3次回头看。一是“春雷行动”。摸排约谈野生动物经营户25户,对马王堆蔬菜市场、毛家桥水果市场、雨花区野生动物经营门店开展了3次清查,立案查处15起。查处各类非法经营野生动物违规行为22起,收缴蛇类423.1斤,蛙类2000余只。二是开展了“蓝天保卫战”行动。在“蓝天保卫战行动”中,共立案查处19起,督促恢复林地、补种树木1.2公顷。三是开展了园林绿化专项行动。开展巡查120余次。制止擅自毁坏树木类的行为65起。四是完成了2017年中央环保督察5个交办件的跟踪调查。均已复绿整改完毕,对2018年交办的2个中央环保督察件进行了办理;对市两型办转入生态绿心区2015-2017年162宗监测违规信息核查,涉林案件均已办结。上述专项行动,湖南都市、经视、公共频道、长沙政法频道等媒体在黄金时段进行了报道,取得良好的社会效果。

2.牵头抓好绿心资源保护。一是加强协调。协调市政府及各相关单位,对生态绿心区联合执法工作领导小组成员进行了调整;二是落实核查两型监测信息。核查2017年第4季度监测信息核20起,核查2018年第1、2季度监测信息42起;特别是对市两型办来函交办橘郡礼顿山、金谷豪庭、丽发新城地产等几处项目在绿心违规建设的行为,组织绿心联合执法队进行了查处。三是加强日常执法巡查。共开展绿心区巡查110余次,立案查处绿心违法行为24起,下达责令整改通知书20份,督促复绿50余亩,确保执法高压态势保护好绿心区域。

3.积极推进园林绿化工作。一是加强监督管理。对长沙市园林管理局2010-2015年底转入的516宗审批卷进行了建档、整理,并形成监管资料库。其中,已通过竣工验收项目338个;对正在建设的178处工程项目也进行了定期附属绿地设计方案批后监管,建档批后监管总绿地面积650.52公顷。二是加大部门协调。2016年后,因各种原因市园林管理局未按照长编委发(2013)8号文件履行职责,将园林绿化附属设计审批方案转交至支队实施园林监督检查,支队主动与市园林局进行协调,抽检了2016年后审批的68处项目。三是督促园林绿化设计方案报批。对8处未报园林附属绿化工程设计方案项目进行了督促落实。

(二)多措并举,精心营造,着力打造林业执法文化品牌。

1.加强法制学习培训。一是先后分五批次派送10名同志参加了国家林业局组织的业务培训;二是市法制办对案卷进行了评查,并被评为优秀。三是对2013年以来300余份案卷进行了整理归档。四是按规定要求做好案卷信息双公示工作。

2.认真做好普法宣传。制作固定宣传展板8块,定期内容更新,形成长期宣传点;联合辖区林业站,深入社区、乡村,发放宣传册5万余册,悬挂宣传横幅300余条,营造人人学法、知法、守法的氛围。

3.借力网络媒体宣传。今年,长沙市林业和园林综合执法支队共上报工作宣传信息19篇,媒体、网站、微信公众号报道工作动态16次。救护野生动物孔雀、猕猴等工作,潇湘晨报、红网、大湘网、华声在线、星辰在线等媒体进行了跟踪报道;对马王堆蔬菜市场、毛家桥等水产市场的清查行动,省都市、经视、公共、长沙政法频道等媒体均在黄金时段进行了报道。

(三)以学立德,精细管理,着力打造林业执法队伍品牌。

1.加强理论武装。持续开展党的十九大精神及习近平系列重要讲话的学习讨论及主题演讲活动,提高党员干部政治站位和政治敏锐性。

2.加强党风廉政建设教育。结合市纪检监察组“六个一”大调研指出问题整改,深入抓好党风廉政教育,制定《廉政风险隐患及防控措施表》,与党员干部签订《廉政责任书》,并建立廉政档案,确保全年党员干部零违纪。

3.大力加强党支部建设。认真落实三会一课等组织生活制度。2018年,长沙市林业和园林综合执法支队党支部被局机关党委评为“先进党支部”。

三、存在的问题

一是专项执法行动效果有待提升。二是园林绿化案件查处力度有待加大。三是生态绿心联合执法工作机制有待完善。

四、2019重点工作思路

2019年度,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展学习贯彻十九大精神系列活动,加强队伍教育管理,推进执法工作全面进步。具体思路如下:

1.抓住“一条主线”,确保绿心执法。一是以“林业和园林综合执法”为主线,坚持依法行政、依法管理。二是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,积极创新行政执法体制,破解执法难题,推进绿心联合执法工作,遏制和打击破坏生态资源行为。

2.坚持“两个创建”,强化工作机制。坚持以创建“五好班子”和创建“文明单位”、“综治工作先进单位”为抓手,抓好队伍管理和建设。一是加强作风效能建设,在队伍建设上走在前列。二是坚持持续发展原则,在执法工作开展上走在前列。三是探索队伍管理长效机制,在依法行政上走在前列。

3.突出“三个完善”,彰显执法效果。一是完善依法行政机制,打造林业执法品牌。二是完善执法办案流程,规范执法工作行为。三是完善执法工作制度,保障执法责任落实。

2019年10月22日

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