在贯彻习近平生态文明思想推动林业国土绿化高质量发展学习讨论总结暨半年总结会上的讲话
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在贯彻习近平生态文明思想推动林业国土绿化高质量发展学习讨论总结暨半年总结会上的讲话

发布时间 : 2018-07-25

来源:市林业局

唐曙光

2018年7月24日

会前,先强调几件事情:

1、关于学习小结。请全体干职工在明天上午统一交办公室。

2、工作业绩要争取多加分,规范管理要做到不扣分。比如:林业工作、绩效考核、文明创建、综治工作,专项工作如安全生产、中央环保督察,要努力做到业绩加分;机关环境、运转保障努力做到不扣分。

3、休假注意事项。要注意安全,处理好休假与工作的矛盾。

4、对照全年工作目标,特别是绩效考核目标,利用休假时间梳理工作,更好地推进工作,抓好落实。如环保督察,林权改革等,特别是项目资金下拨和项目建设督查由计财牵头,抓紧落实,明确责任处室、责任人。

今天的会议,主要是对全局深入贯彻习近平生态文明思想,推动长沙林业和国土绿化高质量发展学习讨论活动进行总结,对今年上半年工作进行总结,安排部署下半年工作,刚刚各处室、单位负责人简要总结了学习讨论活动成果、半年工作,局党组成员对各自分管的工作进行了点评,都讲的很好,我都赞同,下面我还谈三个方面的意见:

一、学习讨论活动取得了预期的成效

刚刚粗略地看了大家的学习笔记,参加了森林公安两个小组的学习讨论,总体来说,两周的集中学习讨论,我感觉全局上下都非常主动、认真、务实,局领导积极带头,全体干职工自觉参与,发言踊跃,氛围良好,纪律严格,大家普遍反映学习讨论非常有必要,也非常迫切,受益匪浅,收获很多,认识更高,是在恰当的时候开展的一次正确的学习讨论,做到了“三个好”:

一是组织好。局办公室精心组织,周密部署,科学安排讨论主题,合理安排学习会务,做到了有条不紊,有序推进。

二是氛围好。大家结合工作实际,做到了“三个摆进去”,找成绩、找差距、找举措,非常深入具体。

三是效果好。通过集中讨论学习,无论是思想上还是工作上都取得了实际的效果,每个干职工都写了6篇学习笔记、6篇学习心得和1篇学习总结。

具体来说,主要有“四个方面”的收获:

(一)精神面貌得到了新的提升。通过学习,进一步凝聚了思想认识,统一了思想共识,思想有触动,灵魂有洗礼,认识有提升,理论有提高。通过学习,提振了精气神,全体干职工的精神状态更加振奋,精神风貌更加饱满,工作热情更加高涨。通过学习开阔了眼界和视野,无论是谈成绩还是谈差距、谈举措,能够解放思想,创新思维,能够说出一些不一样的东西出来,能够站位更高些,思考更全些,认识更深些。

(二)人的素养得到新的提升。

针对习近平生态文明思想的丰富内涵,大家读原著、学原文、悟原理,学报告、学讲话,进行集中学习、集中研讨。紧紧围绕习近平生态文明思想这个主线,局领导和每个干职工撰写学习笔记,没有打丝毫折扣。特别是局领导以身作则,率先垂范,带头学习,高质量地撰写学习笔记,起到了很好的示范作用。局领导率先垂范,处室负责人作出榜样,中层干部树立标杆,干部职工层层看齐,形成了浓厚的学习讨论氛围。

通过学习,大家进一步认识到生态环境问题已经成为满足人民群众日益增长美好生活需要的重要制约因素;认识到良好生态环境是最普惠的民生福祉;认识到山水林田湖草是一个生命共同体,必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹系统治理,还自然以和谐宁静;认识到要构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,要用最严格制度最严密法治保护生态环境;认识到建设美丽中国必须坚持全民参与、全民共建、全民共享的方法论,把建设美丽中国化为全民自觉行动等等,这些关于生态文明建设一系列新的重要论断和根本遵循,为大家在更高站位、更宽领域、更大力度上推动高质量的林业工作和国土绿化提供了理论指引和思想保证。

(三)工作认识得到新的提升。

作为林业人,我们都能切身感受到,过去五年长沙生态文明建设特别是国土绿化取得较好地成绩,“星城美”“城市绿”“长沙蓝”逐步成为常态,绿色品质在市民家门口升级,长沙连续九年被评为中国最具幸福感城市。大家在第一次的集中讨论中,都谈了很多,对林业工作和国土绿化取得的成绩有了更全面客观的统一认识。

第二次的集中讨论,大家对照习近平生态文明思想,逐字逐句、逐条逐项学习市人大关于城市绿化专项评议的报告和我局关于城市绿化专项评议的报告,结合平时所看所听、所思所想,敞开心扉,破除思想障碍,触及灵魂深处,踊跃发言、畅所欲言,围绕新时期高质量的林业发展和国土绿化,找问题、找不足,结合各自工作实际谈了很多工作体会。绝大多数同志态度都很端正,扎扎实实开展学习讨论,克服业务繁忙、事务繁多、琐事繁杂,加班加点,用好业余时间撰写学习心得体会,有的同志字迹工整,有的同志条清缕析,有的同志非常务实,写得不错,这里不一一点名了。

大家都能认识到,过去的时间里,确实有一些地方、部门,对推进新时期高质量的国土绿化、精准绿化认识不是那么充分;对坚持保护优先、生态优先、自然恢复为主的方针没有那么领悟;对新时代林业工作精准发力、精明增长、精细管理,高质量发展,没有融汇贯通,觉得问题多、困难多,老办法不管用、新办法不会用。我想,通过集中学习讨论,大家都能深刻认识到习近平总书记关于生态文明的系列讲话精神,一语中的指出了我们在工作中思想层面、认识层面、方法层面、举措层面存在的短板和弱项。

用大家的话说,通过集中讨论最突出的感觉就是,我们不对照习近平总书记的生态文明讲话就看不到思想认识的差距,不对照十九大报告中关于社会主义生态文明观的重要论述、不对照以及市人大关于城市绿化专项评议的报告就感觉不到工作的不足,没有这次集中学习讨论,就发现不了这么多问题,找不出这么多办法。

(四)发展思路得到新的提升。

学习贯彻习近平生态文明思想最直接的表现、最现实的要求就是将习近平生态文明思想的新理念、新论断、新任务、新举措转化为推进长沙林业和国土绿化高质量发展,推进“一个城市、六个林业”的工作思路和实际行动。

第三次的集中讨论,各处室、各单位紧密联系思想和工作实际,对长沙如何推进新时代高质量的国土绿化和林业发展,提出了很多好举措、好建议,对本部门、本单位如何更好地服务长沙林业和国土绿化高质量发展,着力打造湿地城市、质量林业、品牌林业、民生林业、平安林业、法治林业、文化林业,提出了许多新思路、新办法。

刚刚各处室、单位的负责人做了很好地总结发言,充分体现了这次集中学习讨论的成果。绿委办提出坚持以精准绿化美化为核心,建管并重、保护优先、自然恢复为主;市森林公安提出建设现代化的森林公安,提升影响力;市林业和园林综合执法支队提出打造城市绿化执法的“长沙样本”;造林处提出以优质的森林、品质的森林公园提供更好地生态产品;审批处提出深化林业审批改革,让群众“零跑路”早日实现;林政处提出严格林地审批,守好生态红线;森保站提出以国际湿地城市创建为中心,推进湿地保护;推广站提出统筹林业科技推广和乡村振兴,打造示范点;林调队提出摸清“家底”,创新机制;种苗站提出加快种苗市场化步伐;办公室、机关党委、人事处、计财处等围绕文明创建、规范管理、优质服务都提出了很好的举措。

这些林业具体工作思路,我想,概括起来就是“22345”,第一个“2”是指管好两块地,即林地、湿地。

第二个“2”是指保护和利用好两大资源,即野生动物资源、野生植物资源。

“3”是指推进好三项改革,即集体林权改革、国有林场改革、林产品共给侧改革。

“4”是指牢固树立“四大理念”。要树立大局观念,从大的发展背景来看,“生态保护,不为发展让路”的意识正在逐步树立,如果林业部门不以新的发展理念、发展思维来发展现代林业,加强林地管理,林业部门迟早会边缘化。要树立长远观念,十年树木、百年树人。林业人的职责就是植树造林、管林、护林,大家都回过头看看,这几年种了那几片林子,现在怎么样了,等到退休的时候,去曾经种的那片林子走一走,想一想,这辈子的工作还是有收获的,还是值得自豪的,还是有价值的。精准绿化,要动脑筋、多思考,如何有效地推进。树立改革观念,改革近自然森林经营的方式,改革森林进城,以此推进城郊公园建设,探索森林步道建设。要树立发展观念,创新林业执法和林地审批,要有新发展视野、新发展理念、新发展思维、新发展举措来谋划和推进,创新义务植树的形式、模式,我看义务植树要围绕河流等水边绿化美化做文章,因地制宜、适地适树,多种植乡土树和彩叶树。

“5”是指发展五大产业。大力发展木竹精深加工产业,推动木竹精深加工由中低端向中高端生产加工、向营销展示转变;积极发展花卉产业,力争长沙花卉产业发展有所突破;探索发展森林康养、休闲与旅游产业;提升发展油茶产业,加快低质低产低效油茶林业提质改造,实现规模化、标准化、品牌化发展;巩固发展林下经济产业,推广青天寨等林下经济发展模式。

总的来说,这次集中学习讨论效果比较好,但也存在一些小问题,比如有的同志学习、讨论没有提前请假;有的同志因公务需要没有参加集中讨论学习,没有及时补学,补做笔记;有的同志发言不够透彻,准备不充分,谈成绩、谈问题、谈举措浮于表面等等,说明我们还要进一步加深对习近平生态文明思想的理解和领会,还要继续在深入学习贯彻习近平生态文明思想上下大功夫、下长功夫,继续坚持学思践悟、知行合一,以不断深化的思想认识引领和推动长沙林业和国土绿化高质量发展,以优异成绩向人民群众交一份满意答卷。

二、上半年主要工作进展情况

上半年,在市委、市政府的坚强领导下,在省林业厅的精心指导下,深入贯彻绿色发展理念,以高质量发展为统揽,着力打造“一个城市、六个林业”,推进美丽长沙和现代化长沙建设,林业各项工作进展顺利,取得较好的成效。

--国际湿地城市创建经市政府批准启动,前期工作快速有效推进,内六区将新增湿地面积645公顷,铺排退耕还林还湿面积419公顷,新增保护面积1066.4公顷。

--精准绿化美化方案初步形成,已完成黄土裸露1亩以上小班的调查摸底,力争4年精准复绿2.944万亩。

--成功举办2018中国森林旅游节大围山第十届杜鹃花节,大围山杜鹃花首次问鼎“国字号”。

--全面打赢春节、清明节期间森林防火攻坚战,全市每天近2万人值守森林防火一线,没有发生一起森林火灾事故,得到省、市领导的高度肯定。

--以优化中欧班列返程为契机,积极推动建立进口木材产业园,已完成调研、考察、洽谈等工作。

--松材线虫病防治成效显著,4月份全部完成枯死松木除治,当前的松褐天牛防治有效推进。

--“春雷2018”“蓝天保卫战”等林业执法专项行动雷霆出击,上半年,共办理各类案件277起。

--做好了市人大关于城市绿化专项评议和主城区“三年造绿大行动”专项审计调查。

(一)着力打造湿地城市。按照“2018年夯实基础,2019年基本达标,2020年迎接验收,2021年成功摘牌”的要求,以内六区为创建主体,全力推进国际湿地城市创建。一是扎实做好前期工作。报请市政府同意启动创建工作,组织内六区相关部门赴常德考察学习,申报成立市级创建领导小组,开展湿地资源普查,启动制定《长沙市湿地保护条例》,分阶段有序推进创建。二是加快湿地保护修复。湿地保护实行动态管理,定期监督考核,新增浏阳市捞刀河流域587.9公顷、南川河流域433.5公顷、楼古河流域43公顷湿地保护范围。在内六区铺排了9处湿地修复建设以及圭塘河生态饮水工程、望城千龙水道建设,新增湿地面积645公顷。三是开展退耕还林还湿。铺排“一江六河”沿岸两线退耕还林还湿试点419公顷,其中望城区高塘岭街道20公顷、长沙县安沙镇唐田村23.33公顷、浏阳市北盛镇卓然村23.33公顷、宁乡市352.34公顷,各项目已启动实施,配合“市河长办”共同推进流域生态岸线建设。

(二)着力打造质量林业。以精准绿化为抓手,开展高质量的国土绿化。一是精准实施造绿复绿项目。全市累计铺排各类造绿复绿项目754个,完成绿化建设面积2382.01公顷,占年度任务的86.87%。环城绿带生态圈改造和完善了体育公园、梅溪湖公园等5个项目,完成了长龙湾湿地公园一期苗木种植。完成“一江六河”水系绿化建设面积253公顷,进度为88%。二是精准制定绿化方案。用2个月时间,完成了全市国道、省道、铁路、河流及城区干道、县乡干道周边及废弃矿山和砖厂、村民房前屋后和迹地等黄土裸露地1亩以上小班调查摸底,涉及全市87个乡镇、432个行政村,制定了限期精准绿化方案,计划用4年时间完成复绿2.944万亩,其中今冬明春完成7776.3亩。三是精准开展营造林。全市完成人工造林6.61万亩,占目标任务的110%,其中:荒山造林、迹地更新造林2.53万亩,“五边”绿化4.08万亩。弘扬工匠精神,配合做好第六届国有林场职能技能竞赛前期工作。四是精准提升种苗质量。实行“四证一签”,建立详细的苗木生产销售档案,共组织调剂调运各类造林苗木 1605.7万株,组织调进各类杉木、马尾松、国外松等种子1.04万公斤,新育各类造林苗木260亩,可育各类苗木2000万株。五是精准铺排义务植树。探索政企合作,共建共管共享义务植树基地的新模式,有效破解植树、养护、土地等“六难”问题。全市新建义务植树基地159处,其中市级义务植树基地10处。将市领导义务植树与“六大片区”建设相结合,做好了衡华书记等市五大家领导在的义务植树。全市参加义务植树人数372万人,尽责率93.91%;植树1308.6万株,完成率112.5%,人均完成植树3.28株。

(三)着力打造品牌林业。深化林业供给侧改革,转型升级、扶优扶强林业产业,推进林业品牌建设。一是加快“引进来+走出去”。以优化中欧班列返程为契机,积极推动进口木材产业园项目建设,前期走访了市木材协会、龙头企业、金霞开发区及湘欧快线公司,赴成都、满洲里、武汉、赣州等地考察学习,形成了专题调研报告,得到了忠雄市长等市领导的肯定性批示。加快龙头企业走出去,冠湘木业等5家单位成为省林业产业协会副会长单位,浏阳金仁林业、长沙绿醇林业登展国际竹产业交易博览会,并获得特色产品奖。二是加强项目“储备+培育”。一方面,制定了《长沙市林业科技项目储备库管理办法》,推进建立林业项目库、专家库;另一方面,制定了《2018年长沙市林业产业发展项目申报指南》,重点扶持花卉苗木、森林培育、林下经济发展及林产加工业,推动林业产业高质量发展。三是创新发展“森林公园+新业态”。浏阳湖国有林场被授予“湖南省秀美林场”称号。成功举办大围山国家森林公园第十届杜鹃花节,首次纳入中国森林旅游节范畴。大围山国家森林公园并被评为全省森林公园质量管理十佳单位。推进黑麋峰森林公园调整经营范围,多次向国家林业局、省林业厅汇报,多方协调推进外业调查、经营范围调整方案编制等工作。督促石燕湖、北山、影珠山森林公园成立管理机构,北山、影珠山、石燕湖、狮子山森林公园总体规划编制报批。

(四)着力打造民生林业。坚决落实惠林惠民政策,推进生态利民、生态惠民、生态为民。一是深化集体林权制度改革。充分发挥林业助推乡村振兴的优势,进一步深化浏阳林地“三权分置”改革。以林权改革为契机,协助编制“湖南省林下经济千亿产业发展规划(2018-2025年),推动林下经济集约化、规模化、标准化、产业化发展。二是推进林业精准扶贫。全面加强各级生态公益林监管,专项督查生态公益林补偿资金使用情况。结对帮扶省级贫困村蒲塘村,安排25名中层以上干部结对帮扶、1名干部驻村帮扶,现已帮助蒲塘村建立黄桃、锥栗基地1100余亩,发展林下养殖1700只。三是开展绿色示范创建。主动对接落实创建选址,开展现场督查,推进创建市级绿色示范集镇10个、社区30个、村庄70个、庭院3000户。四是加强林业科技推广服务。举办苗木栽培技术培训班11次,培训1070余人次,开展科技入户进村86批次,发放资料4.3万余份。启动林业科技推广项目11个(国家级2个),其中开展香榧中小苗培育10万株、示范造林300亩,油茶新品种引种示范500亩。

(五)着力打造平安林业。积极探索“山林责任制”,收集整理市、县、乡、村、网格五级“山林责任制”资料,起草了《长沙市全面推行山林责任制实施意见》(征求意见稿),编印了《长沙市山长汇总表》,突出防火、防虫、防疫。一是严防死守防火。上半年,全市共接森林火险报警 23起,没有发生一起人员伤亡事故。特别是元旦、春节、清明节间期间,全面强化野外火源管控、值班备勤、巡逻巡查和督促检查,夺取了森林防火的阶段性胜利。全面加强基本队伍、基本装备、基层基础“三基”建设,集中2个月时间组织全市9支森林消防队伍600多人开展森林防火集训。新建森林生物防火隔离带107公里,占年度目标任务107%。二是主动创新防虫。2月初启动市级林业生物灾害Ⅲ级应急响应,编印了《长沙市松材线虫病防控技术指导手册》,成立技术指导小组开展技术培训。4月份全面完成去冬今春枯死松木除治。探索创新防虫办法,制定了松褐天牛联防联治实施方案。全市现已完成松褐天牛飞机联防联治作业11.12万亩,并聘请省林科院进行监督和效果评估。三是全面监管防疫。全面清查整顿野生动植物经营场所以及野生动物人工繁育单位。专项打击非法猎捕、收购、出售、运输鸟类等野生动物违法行为,拆除各类捕鸟网具50余张、打击非法网点25余处。加强野生动物救护和疫源疫病监测,共接收野生动物科普和救助案例151起。

(六)着力打造法治林业。加强法治林业建设,推进行政审批和林业执法规范化、法制化、透明化。一是深化“两集中、两到位”改革。5月份,审批处全员进驻市政务中心前窗。按照“三级四同”的要求,梳理市县两级执法部门权力清单88项,纳入“最多跑一次”范畴林业行政审批事项22项。完善政务服务事项目录清单录入和电子证照信息采集,推进“互联网+政务服务”。上半年,共受理政务服务事项共1132项。二是加强林地审批管理。开展清理和打击非法侵占林地专项行动,重点核查违规占用环城绿带用地情况,形成了“全市1-4月林地管理情况通报”和“长沙市非法采石(砂)取土亟待加强政治的情况报告”,引起市领导高度重视。三是从严打击涉林违法行为。相继开展“春雷2018”“蓝天保卫战”等专项行动,上半年,全市森林公安机关共办理各类涉林案件199起,其中刑事案件51起,逮捕14人,起诉29人;林业行政案件147起、治安案件1起。市林业和园林综合执法支队核查涉嫌占用城市绿地、砍伐城市树木等违法行为41起,立案查处4起;开展城市建设项目附属绿化项目监督检查4处;办理行政案件30起。四是抓好绿心区资源保护。共核查2017年两型监测信息60起,开展日常巡查60余次,发放宣传资料3000余份,立案查处违法行为7起,下达责令整改通知书9起,督促复绿20余亩。

(七)着力打造文化林业。长沙市林学会顺利完成第十届理事会换届选举,并召开了第十届会员代表大会。在“2·2世界湿地日”“世界野生动植物保护日”“爱鸟周”等主题宣传日,开展了多种形式的宣传活动,第37届“爱鸟周”启动仪式吸引了约600人现场参与,近20多家新闻媒体网络线上报道。主动引导社会舆情,及时妥善处理涉及宰杀珍贵濒危野生动物名为“别人家年夜饭”的网络舆情。上半年,共报送各类政务信息125篇,长沙林业微信公众号分布26期。

(八)切实加强林业系统建设。全面加强作风、制度、基础和廉洁建设,取得可喜变化,机关卫生明显改善,大院环境更加美丽整洁,干部队伍作风状态持续好转,向心力、凝聚力、战斗力显著增强。一是机关党建更规范。党员思想政治建设逐步加强,支部标准化建设积极推进,党组织活动丰富多彩,各党支部(党总支)“三会一课”扎实开展,“不忘初心、牢记使命”主题演讲比赛相继开展,党建工作月月有督查,季季有要点。二是廉政意识更牢固。严格落实党风廉政建设“一岗双责、两个责任”,层层签订了党风廉政建设责任书和文明操办婚丧喜庆事宜承诺书。完善了党组议事规则、“三重一大”集体决策、机关和直属单位财经管理等制度,坚持以制度管人管事管物。三是文明标兵单位创建更有氛围。制定了创建规划,细化了目标任务,加强了机关环境卫生检查管理,改造机关围墙围栏、智能门禁系统,美化机关大院环境。严格执行公务接待、公务用车、办公用房、文件会议管理制度和规定,机关管理进一步规范。

上半年,全市林业工作按照既定的工作目标,基本实现了时间过半,任务过半。但是从具体的工作来看,还是面临不少困难和问题。一是精准造林绿化意识不强。造林绿化粗放,生态造林方式落实乏力。项目安排重点不突出,营造林新技术应用不够,森林抚育措施未到位。二是是林业产业发展转型不够。林业产业科技成果转化率低,科技含量较低,发展规模不大,标准化程度不高,林业产业发展质量和效益亟待提升。三是林地管理难度大。随着城市建设的扩容,非法占用林地行为仍无法从根本上遏制。部分区县(市)林地定额管理把关不严,存在超定额适用、控制不严,占用生态公益林比例过大等。四是森林防火压力大。森林防火指挥的现代化、智能化程度较低,仍靠传统的人防战术,以致森林防火责任和压力越来越大。五是法治林业建设有待加强。林业执法面临更加严峻的挑战,林业执法任务更加繁重,林业执法的力度还需进一步加强、进一步规范。

三、下半年重点任务

紧紧围绕落实市委、市政府和省林业厅的工作要求,落实“政府工作报告”确定的目标任务,落实忠雄市长、李蔚副市长调研林业工作的指导,落实年初全市林业工作会议的讲话,找差距、找问题、补短板、补弱点,确保完成各项目标任务。

一是突出林业系统建设。加强党的建设,以党建带群、团工作,以党建引领中心工作。加强意识形态工作,牢牢把握话语权、舆论权,干部职工要带头净化网络舆论空间,防止被舆论“绑架”。齐心协力深化文明标兵单位、“五好班子”“综治先进单位”创建,高度重视日常的文明创建督查,资料及时报送,会议准时参加,平时加强汇报衔接。加强制度建设,健全党建、作风、机关管理、财务管理等制度。加强基础建设,建立健全项目库、专家库。加强廉洁建设,确保政治“风清气正”。

二是突出湿地保护和建设。做好国际湿地城市创建工作,先以局名义印发《国际湿地城市创建实施方案》。完成全市湿地资源普查,建立湿地资源名录。加快推进《长沙市湿地保护条例》立法,争取明年出台。做好洋湖国家湿地公园验收准备工作,启动浏阳河、靳江湿地公园建设。指导督促区(县)完成完成退耕还林还湿419公顷,并通过验收。持续加强湿地保护,增加湿地保护面积1064.4公顷。

三是突出实施精准绿化美化方案。严格落实义务植树基地管护责任,继续推进环城绿带生态圈、出入城口绿化提质、“一江八河”水系绿化、绿色创建等造绿复绿项目建设,确保完成年度工作任务。根据市人大专项评议城市绿化工作的要求,制定专项整改方案,督促区县、园区对相关问题进行整改落实。做好今冬明春精准绿化美化的工作铺排,完成复绿7776.3亩。

四是突出发展林业产业。一是推动国际进口木材产业集散地建设,加紧与相关部门对接,争取早日开通木材专列。二是做好“农博会”等展会的参展工作,展示林业品牌。制订《关于促进花卉苗木产业升级发展的意见》。扶持鲜花产业发展。三是创新森林公园发展。大力发展森林旅游、森林康养、林下经济、森林碳汇及交易等林业产业新业态。

五是突出森林经营和营造林。督促落实保护发展森林资源目标责任制,做好下半年造林管护工作,确保造林成活率。推进森林抚育工作,开展近自然森林经营试点。做好2019年人工造林的前期准备工作。加快推进天然林管护补助试点,落实天保区域,与林农签订管护补助协议,将管护补助资金通过“一卡通”发放到户。建立天然林数据库,落实天然林保护措施,严格保护好天然林。

六是突出深化林业改革。深化集体林权制度改革,制定《长沙市关于完善集体林权制度改革的实施方案》。完成基层林业站改革任务。

七是突出推进“山林责任制”。建立“山长”资料名册,完善《长沙市全面推行“山林责任制”的实施意见》,并在全市森林防火工作会议上以局名义印发。

八是突出抓好林业执法“四个专项行动”。开展野生动物保护专项整治行动,重点整治野生动物经营消费集中区、马路市场;开展园林绿化执法专项整治行动,重点检查全市园林绿化在建项目、拟验收项目和审核整改项目;开展生态绿心区专项整治行动,重点整治违法征占用林业、挖山毁林等涉林违法犯罪行为;开展征占用林地专项整治行动,重点打击违法征占用林地、非法毁坏林木、非法侵占湿地等行为。

九是突出森林公园和国有林场管理。推动城郊森林公园建设,新建4家县级城郊森林公园。开展国有林场、森林公园安全生产督查,落实安全生产主体责任。做好浏阳大围山2018年全国国有林场职业技能竞赛相关工作。继续跟踪黑麋峰森林公园调整经营范围工作,重点推进北山森林公园调整经营范围工作。推进香山、石燕湖、狮子山森林公园总体规划编制评审。

十是突出抓好森林防火和病虫害防治工作。全面落实各级森林防火责任制,继续落实各项森林防火措施,重点抓好预警、宣传、巡查、火源管控等关键环节。完善长沙市森林防火指挥信息平台,严格落实各级森林防火责任,加强森林防火宣传,强化野外火源管护,推进森林防火“三基”建设,源头防范和管控森林火灾。加强林业有害生物防治,全面落实《湖南省林业有害生物防治工作目标责任书》。做好秋冬季松材线虫普查工作,继续做好松褐天牛防控。

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